11月26日,四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過了新修訂的《四川省建設工程勘察設計管理條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》共6章38條,將于2026年3月1日起正式施行。
本次修訂堅持問題導向、民生導向和改革導向,以回應人民群眾新需求新期待為出發(fā)點和落腳點,以破解行業(yè)問題和發(fā)展困境為重點,以吸納發(fā)展成效和改革經驗為亮點,聚焦行業(yè)轉型升級、市場環(huán)境優(yōu)化、工程質量監(jiān)管,系統(tǒng)謀劃、與時俱進,以高質量立法促進行業(yè)高質量發(fā)展。
三大亮點:立法賦能行業(yè)高質量發(fā)展
1 聚焦轉型升級? 強化創(chuàng)新驅動:

面對新一輪科技革命和產業(yè)變革,《條例》著力強化科技創(chuàng)新支撐,支持勘察設計領域科學技術的研究、開發(fā)和應用,推廣建筑信息模型技術、建筑節(jié)能技術、綠色建材產品、可再生能源,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合;
著力破解傳統(tǒng)路徑依賴,推廣工程總承包、建筑師負責制、全過程工程咨詢等現(xiàn)代建設工程組織管理模式,鼓勵勘察設計單位提供全鏈條技術服務;
著力提升施工圖審查質效,推行施工圖設計文件聯(lián)合審查制度,鼓勵有條件的市(州)開展數(shù)字化聯(lián)合審查,優(yōu)化流程、提高效率。
2 規(guī)范市場秩序,優(yōu)化營商環(huán)境:
針對行業(yè)普遍存在的低質低價中標、省外執(zhí)業(yè)門檻高、多頭執(zhí)法等問題,《條例》堅決破除市場壁壘,規(guī)定有關主管部門應當公平對待依法依規(guī)承攬業(yè)務的省外勘察設計單位,全力破除隱形門檻;
堅決遏制低價競爭,提出優(yōu)質優(yōu)價原則,鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布服務成本要素信息,引導市場主體合理定價;
堅決保障企業(yè)正常生產經營,要求有關部門完善聯(lián)合執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法等工作機制,推動監(jiān)督管理信息共享互認,避免多頭執(zhí)法、重復檢查。
3 突出共管共治,回應民生關切:
圍繞群眾反映強烈的住宅滲漏、開裂、噪音等質量痛點,《條例》全面壓實各方主體責任,進一步明確勘察、設計和建設單位責任,要求建立健全質量保證體系,執(zhí)行逐級校審、簽字蓋章制度;
全面落實文件審查制度,重點細化施工圖審查階段相關要求,明確施工圖審查機構的審查內容,以及不同審查結果對應執(zhí)行的程序;
全面優(yōu)化監(jiān)督管理機制,要求有關部門建立以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,完善行業(yè)數(shù)據統(tǒng)計制度,推動數(shù)據信息共享共用。
同時,本次修訂對標上位法律法規(guī),全面梳理不相適應的要求與規(guī)定并進行相應修改。
多舉措確?!稐l例》落地生根,為推動《條例》有效實施、全面落地,充分發(fā)揮法治保障作用,住房城鄉(xiāng)建設廳明確三大落實舉措。
一是全面開展宣貫工作,組織開展面向全行業(yè)、覆蓋各級相關主管部門的宣貫活動,充分利用官方平臺、實地督導等多渠道宣貫推進《條例》的落實執(zhí)行,確保從業(yè)人員準確理解、熟練運用。
二是加快完善配套政策,加快制定出臺《推動工程勘察設計高質量發(fā)展的若干措施》等文件,聚焦鼓勵優(yōu)質優(yōu)價、支持企業(yè)“走出去”、推動行業(yè)科技創(chuàng)新等重點領域,細化操作舉措。
三是深化制度實踐,持續(xù)提升治理質效,在建立健全質量監(jiān)督體系、維護市場秩序、強化多部門協(xié)同執(zhí)法、推動監(jiān)管信息共享互認等方面全面落實《條例》要求,將制度優(yōu)勢轉化為行業(yè)發(fā)展實效,為勘察設計行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。